#MonitoreoCGR
Recursos asignados al Poder Judicial en el Proyecto de Ley del
Presupuesto ordinario y extraordinario de la República 2023
DFOE-GOB-MTR-00002-2022
La asignación de recursos al Poder Judicial muestra un crecimiento del 2,2% en
relación con el presupuesto 2022 y corresponde al 6,7% de los ingresos ordinarios
del Presupuesto de la República del periodo 2023
Fuente: Elaboración CGR con datos del SIGAF, del año 2019 al 2021 presupuesto devengado, presupuesto
2022 aprobado con corte al mes de agosto y Proyecto de Ley de Presupuesto de la República 2023.
2
Durante el período 2019-2023 la asignación de
recursos al Poder Judicial ha presentado
variaciones fundamentadas principalmente en
los efectos sobre la partida de
Remuneraciones asociados a la Ley de
Fortalecimiento de Finanzas Pública, N.° 9635 y
la creación nueva jurisdicción, según Ley de la
Jurisdicción de Delincuencia Organizada, N.°
9481.
En términos nominales, el presupuesto del
Poder Judicial para el 2023 corresponde a ¢
484.371 millones y presenta un aumento de ¢
10.892 millones, manteniéndose en el
parámetro constitucional establecido. La
partida de Remuneraciones representa el
82,4% del presupuesto asignado.
Aumento de Presupuesto
Gráfico N.° 1
Poder Judicial: Evolución del Presupuesto
-Millones de colones y porcentaje de variación-
La partida de Remuneraciones aumenta debido a la nueva Jurisdicción de
Delincuencia organizada
Fuente: Elaboración CGR con datos del SIGAF, del año 2019 al 2021 presupuesto devengado, presupuesto 2022
aprobado con corte al mes de agosto y Proyecto de Ley de Presupuesto de la República 2023.
Gráfico N.° 2
Poder Judicial: Evolución de la partida de Remuneraciones
-Millones de colones y porcentaje de variación-
2
Remuneraciones
Para agosto del 2022 entró en operación la
nueva jurisdicción, conforme a la Ley de la
Jurisdicción de Delincuencia Organizada, N.°
9481, para lo cual se crearon 398 puestos
asociados.
Para el año 2 ...
Fecha publicación: 29/09/2022
Fecha emisión: 29/09/2022
Institución: NO APLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cincuenta y nueve minutos del siete de
setiembre de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RESCATE CUARENTA Y DOS
TREINTA Y SIETE SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000001-0001102701 promovida por HOSPITAL DR.
FERNANDO ESCALANTE PRADILLA para el “Transporte de personas en ambulancia de
soporte básico por terceros según demanda” acto recaído a favor de la empresa UCI L Y R
SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad según demanda.
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano
colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere
AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir
del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a
la empresa ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con
respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del
recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas
y señalen medio para recibir notificaciones. De igual forma se le indica a las partes, que
en el evento de una declaratoria sin lugar del recurso de apelación presentado, esta
Contraloría General conserva la potestad de anulación oficiosa del acto de adjudicación
prevista en el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, por
lo que los alegatos en contra del adjudicatario podrían eventualmente conducir a la
anulación de oficio del acto final en aquellos casos en que se trate de una nulidad absoluta,
evidente y manifiesta de dicho acto. Para la contestación de la presente audiencia se le
indica a las partes que el recurso, así como sus a ...
Fecha publicación: 07/09/2022
Fecha emisión: 07/09/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y cinco minutos del veinticinco de agosto de dos mil
veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RESCATE CUARENTA Y DOS
TREINTA Y SIETE SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000001-0001102701 promovida por HOSPITAL DR.
FERNANDO ESCALANTE PRADILLA, para el “Transporte de personas en ambulancia de
soporte básico por terceros según demanda” acto recaído a favor de la empresa UCI L Y R
SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad según demanda, precios unitarios.
PRIMERO. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL, por el plazo improrrogable de
24 HORAS, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto a la
administración licitante HOSPITAL DR. FERNANDO ESCALANTE PRADILLA, para que se
refiera a lo siguiente: 1) El Reglamento de Distribución de Competencias en la Adquisición de
Bienes, Servicios y Obra Pública en la CCSS (REDICO), que se publicó el 25 de enero del
2022, en el Diario Oficial la Gaceta de Costa Rica N° 15 y corresponde al acuerdo de la Junta
Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, en el artículo 4°, acuerdo primero, de la
sesión N° 9234, celebrada el 18 de enero del año 2022, señala en el artículo 10, lo siguiente;
“Artículo 10.—De la competencia para dictar el acto final del procedimiento de compra. Debido a
la cuantía del negocio, el acto final de procedimiento será emitido por las siguientes instancias:
1. Junta Directiva Institucional monto superior a: $ 3.000.000 (tres millones de dólares). 2. Junta
de Adquisiciones hasta: $ 3.000.000 (tres millones de dólares). 3. Gerencias y Auditoría Interna
hasta $1.600.000 (un millón seiscientos mil dólares). 4. Directores de Red Integrada de
Prestación de Servicios de Salud hasta $1. ...
Fecha publicación: 25/08/2022
Fecha emisión: 25/08/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas del dieciocho de agosto de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RESCATE CUARENTA Y DOS
TREINTA Y SIETE SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000001-0001102701 promovida por HOSPITAL DR.
FERNANDO ESCALANTE PRADILLA para el “Transporte de personas en ambulancia de
soporte básico por terceros según demanda” acto recaído a favor de la empresa UCI L Y R
SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad según demanda.
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del DÍA HÁBIL siguiente en que
reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría
General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la
resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre
las Medidas temporales para la presentación de documentos y el uso de repositorios
electrónicos en el contexto de la pandemia provocada por el COVID-19 (publicada en el Diario
Oficial La Gaceta No. 240 del 30 de setiembre de 2020). También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio
de ...
Fecha publicación: 18/08/2022
Fecha emisión: 18/08/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 11411
06 de julio de 2022.
DCA-1979
Doctora
Joicy Solís Castro
Directora General
HOSPITAL DR. FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
Estimada señora:
Asunto: Se deniega la solicitud de saneamiento de las resoluciones No.
DRIPSSB-HEP-DAF-348-363 y No. DRIPSSB-HEP-DAF-363-2022 del 12 y 19 de abril
del 2022 respectivamente, relacionadas con la contratación de forma directa con el
Consorcio VMA - VMA Comercial S.A. durante el periodo comprendido entre el 18 y el
26 de abril del 2022, para brindar los servicios de seguridad y vigilancia en el Hospital
Dr. Fernando Escalante Pradilla.
Nos referimos a su oficio No. DRIPSSB-HEP-1204-2022 del 14 de junio del 2022,
mediante el cual solicitó la autorización descrita en el asunto; así como al oficio No.
DRIPSSB-HEP-1289-2022 del 28 de junio del 2022, por medio del cual atendió el
requerimiento de información adicional planteada.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, la Administración manifiesta lo
siguiente.
1) Que el contrato suscrito con el Consorcio VMA - VMA Comercial S.A. para la
prestación de servicios de seguridad y vigilancia en el servicio de emergencias del
Hospital Dr. Fernando Escalante Pradilla, venció el 17 de abril de 2022.
2) Que aproximadamente un año antes de finalizar la tercera prórroga del contrato, es
decir, octubre del 2020, se realizaron los recordatorios al administrador del contrato
respecto de gestionar la nueva compra con el fin de evitar contratiempos en la
continuidad de la prestación del servicio.
3) Que mediante oficio No. DAF-AGBS-251-2022 de fecha 05 de abril 2022, el Lic.
Greivin Blanco Padilla, jefe del Área de Gestión de Bienes y Servicios, notificó a la
Dirección Administrativa Financiera que no era posible aprobar este proceso de
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: ...
Fecha publicación: 06/07/2022
Fecha emisión: 04/07/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Tesauro: Contratacion Administrativa
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta y nueve minutos del veinticinco de mayo de dos mil
veintidós. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PACIFIC SECURITY AND SERVICE
CORPORATION A&B S.A, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
2022LN-000002-0001102701 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para “Servicios profesionales en vigilancia y seguridad”, recaído a favor del
CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA por un monto de ¢194.315.339,76. –-
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN y al CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD
ELECTRÓNICA para que manifieste por escrito lo que a bien tengan con respecto a los
alegatos formulados por el apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo
modo para que aporte u ofrezca las pruebas que estime oportunas y señale medio de correo
electrónico para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a
la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de
no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de
Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República, se procederá con la notificación automática de las
actuaciones generadas en el proceso. Para efectos de contestar la presente audiencia, se
indica a las partes q ...
Fecha publicación: 21/06/2022
Fecha emisión: 25/05/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00520-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas treinta minutos del diecisiete de junio del dos mil veintidós. ------------
EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA POR MONTO interpuesta por el CONSORCIO
VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA en el trámite del recurso de apelación presentado
por la empresa PACIFIC SECURITY AND SERVICE CORPORATION A&B S.A, en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2022LN-000002-0001102701 promovida por
la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para “Servicios profesionales en vigilancia y
seguridad”, recaído a favor del CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA por un
monto de ¢194.315.339,76. —---------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de mayo de dos mil veintidós la empresa Pacific Security and Service
Corporation S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2022LN-000002-0001102701
promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social. -----------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las trece horas cuarenta y nueve minutos del veinticinco de mayo de
dos mil veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y al
consorcio adjudicatario para que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a
los alegatos formulados por la empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y
del mismo modo para que aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio
para recibir notificaciones. --------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el escrito de respuesta a la audiencia referida en el resultando II anterior, el
Consorcio VMA-VMA Seguridad Electrónica manifestó que en el caso esta Contraloría General
carece de comp ...
Fecha publicación: 20/06/2022
Fecha emisión: 16/06/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y cuatro minutos del seis de mayo de dos mil veintidós.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PACIFIC SECURITY AND SERVICE
CORPORATION A&B S.A, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
2022LN-000002-0001102701 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para “Servicios profesionales en vigilancia y seguridad”, recaído a favor del
CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA por un monto de ¢194.315.339,76.---
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría
General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la
resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre
las Medidas temporales para la presentación de documentos y el u ...
Fecha publicación: 19/05/2022
Fecha emisión: 06/05/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
#MonitoreoCGR
Resultado de la ejecución presupuestaria de Gobiernos
Locales, 2015-2021
DFOE-LOC-MTR-00002-2022
Al cierre del ejercicio económico 2021 los ingresos municipales muestran un
crecimiento de 7,4%, porcentaje cercano al promedio de crecimiento observado
en el periodo 2016-2019 que fue de 9,8%.
Fuente: Elaboración CGR con datos del SIPP.
Gráfico N.° 1
Gobiernos Locales: Evolución de los ingresos totales ejecutados, 2015-2021
-Millones de colones y variaciones-
x
Los ingresos corrientes y de capital muestran mejores resultados en 2021 con una
recuperación de 10,1% y 9,3%, respectivamente, en relación con el periodo 2020.
Fuente: Elaboración CGR con datos del SIPP.
Gráfico N.° 2
Gobiernos Locales: Evolución de los ingresos corrientes y de capital, 2015-2021
-Millones de colones y variaciones-
x
? De 2016 a 2019, los ingresos corrientes
muestran un crecimiento similar, y para
2021(10,1%) supera el promedio de
crecimiento observado en dichos años
(6,8%).
? Por su parte, los ingresos de capital
presentan un crecimiento de 9,3% en
2021, comportamiento menor al promedio
observado en los años 2016 al 2019,
situación que se ve influenciada
principalmente por la reducción de las
transferencia de capital otorgadas por el
Gobierno Central a partir de 2020.
Ingresos Corrientes y de Capital
La recuperación de ingresos fue impulsada por la mayor recaudación de ingresos
tributarios (bienes inmuebles y patentes) y no tributarios (servicios de saneamiento
ambiental), inclusive mejorando la tendencia de crecimiento que se venía
observando de 2016 a 2019.
Fuente: Elaboración CGR con datos del SIPP.
Gráfico N.° 3
Gobiernos Locales: Evolución de los principales ingresos tributarios y no tributarios, 2015-2021
-Millones de colones y variaciones-
x
Los ingresos provenientes del financiamiento interno experimentaron una caída de
64,7% en relación con 2020, comportamiento que mantiene la misma tendencia
decreciente mostrada desde 201 ...
Fecha publicación: 01/05/2022
Fecha emisión: 01/05/2022
Institución: NO APLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
División de Contratación Administrativa
22 de abril de 2022.
Doctora
Joicy Solís Castro
Directora General
HOSPITAL DR. FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización al Hospital Dr. Fernando Escalante Pradilla para
contratar de forma directa, por el plazo máximo de 3 meses, los servicios de seguridad y
vigilancia, al Consorcio VMA - VMA Comercial S.A. por un monto mensual de
¢14.692.665,80 (catorce millones seiscientos noventa y dos mil seiscientos sesenta y
cinco colones con ochenta céntimos).
Nos referimos al oficio No. DRIPSSB-HEP-DAF-342-2022 del 5 de abril del 2022,
mediante el cual se solicitó la autorización descrita en el asunto; asimismo, nos referimos a
los oficios No. DRIPSSB-HEP-732-2022 del 7 de abril del 2022 recibido en este órgano
contralor el 8 de abril del 2022, No. DRIPSSB-HEP-784-2022 del 19 de abril del 2022 recibido
el 20 de abril del 2022 y No. DRIPSSB-HEP-DAF-373-2022 del 20 de abril del 2022; por
medio de los cuales atendió requerimientos de información planteados por este órgano
contralor mediante el oficio No. 06317 (DCA-1161) del 7 de abril del 2022.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, la Administración manifiesta lo
siguiente:
1) Que por medio de la licitación pública No. 2017LN-000001-2701 el Hospital gestionó la
contratación de servicios profesionales de seguridad y vigilancia por el periodo de 1
año prorrogable por 3 más; la cual fue adjudicada por la Gerencia Médica al Consorcio
VMA-VMA Comercial S.A., emitiéndose la orden de compra respectiva y cuya
ejecución inició el 17 de octubre del 2017.
2) Que en esa contratación se suscribieron las 3 prórrogas, siendo que la última vencía el
17 de octubre del 2021, por lo que sustentado en el numeral 209 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, el 18 de octubre del 2021 se suscribió un contrato
adicional de la licitación pública No. 2017LN-000001-2701 por un periodo de ...
Fecha publicación: 25/04/2022
Fecha emisión: 21/04/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA